8月29日,第十二届全国人大常委会第二十次会议出席审议《环境;に胺ǎú莅福,草案拟将现行的“排污费”改为“环保税”,将现行排污费收费标准作为环境;に暗乃岸钕孪,规定应税污染物包括“大气污染物、水污染物、固体废物和噪声”四类。草案将现行排污费收费标准作为环保税的税额下限,规定:大气污染物税额为每污染当量1.2元;水污染物为1.4元;固体废物按不同种类,税额为每吨5元至1000元;噪声按超标分贝数,税额为每月350元至11200元。
2003年7月,我国开始全面施行《排污费征收使用管理条例》。根据规定,排污者应当依照相关规定缴纳相应的排污费。排污费必须纳入财政预算,列入环境;ぷㄏ钭式鸾泄芾,主要用于重点污染源防治、区域性污染防治等。但业界此前有报告称,这些年一直存在排污费征收面窄、征收标准过低、征收力度不足、征收效率低、缺乏必要的强制手段等问题。所以,被执行多年的“排污费”即将退出舞台,环保税即将登场,据悉,环保税的纳税人是企业,影响方也主要是企业;繁K翱骱蠖粤嚼嗥笠涤跋炜赡鼙冉洗螅阂皇窃唇赡膳盼鄯巡还娣兜钠笠,今后强制干预力度将会加大;二是污染物容易计量的行业,像造纸、化工行业,今后的压力会比较大。
草案一旦实施,对化肥行业将带来什么影响呢?制定环境;しǖ哪康氖窍氪痈旧辖饩鱿中信盼鄯阎贫鹊闹种植蛔,去营造一个公平竞争、加速淘汰落后产能的环境。众所周知,这两年化肥行情低迷的主要原因就是产能过剩,各肥种增量较快,环境;に暗氖凳┙欣谔蕴浜蟛,带动化肥行业向低成本、高环保的健康方向发展。
环境;に敖晌噬笠低飞系“达摩克利斯之剑”。短期来看,环境;に暗恼魇战够势笠翟黾右欢ǖ乃案焊旱,但长远来看,这对整个行业来说是一个利好的消息,目前化肥行业市场混乱,价格大战频现,恶性竞争激烈,假冒伪劣产品扰乱市场,如果加大环保方面的治理力度的话,对于化肥行业来说,有利于加速淘汰落后产能,促进节能减排,促进行业技术更新,有利于行业转型升级发展。另外目前化肥市场乱象的主因是小企业太多,而这些小企业往往缺乏资金去上环保设备,而受制于成本压力,部分小企业往往会以次充好,扰乱市场,如果加大环保力度的话,对环保不合规的小企业当停就停,当关就关的话,剩余一些行业精英去公平竞争,这将是化肥行业健康发展的动力。
无论如何,环保税要来了,不是狼来了,化肥企业的环保问题是不可逾越的门槛,虽然法规一旦实施,对行业的影响程度取决于相关部门的执法力度,但我们仍要提前做好各种准备工作。