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　　配额先来先领，新申请企业起始配额2000吨 

　　2017年化肥进口关税配额实行先来先领的分配方式，直至化肥进口关税配额总量申领完毕。其中，化肥国营贸易关税配额数量分别为：尿素297万吨，磷酸二铵352万吨，复合肥176万吨。国营贸易企业中国中化集团公司、中国农业生产资料集团公司在国营贸易总量内申请关税配额。非国营贸易配额数量分别为：尿素33万吨，磷酸二铵338万吨，复合肥169万吨。 

　　各个化肥品种进口配额使用情况不尽相同。由于我国是尿素生产大国，国产尿素的价格一直非常具有竞争力，因此，330万吨的尿素进口关税配额往往用不完，据业内人士介绍，近年来我国化肥主要有两大进口品种：一是氯化钾，二是三元复合肥。我国是个缺钾国家，自产钾肥不足，需大量从国外进口，而进口复合肥则主要在南方的经济作物区使用。 

　　进口化肥量前三季大降25%，价格仍在下探 

　　中国海关数据显示，2016年1-9月中国进口矿物肥料及化肥557万吨，与去年同期相比下降25.1%；进口金额达17.40亿美元，同比下降34.7%。长期以来，进口化肥以高端的贵族肥料的身份出现在国内市场，近年来，随着国内肥料企业的兴起，肥料技术日臻完善，越来越多国内的肥料企业开始生产高端肥料，与进口肥竞争，随着国内高端肥料的出现，进口肥料不再一枝独秀。今年，不少传统的进口肥料爆出降价消息，从侧面上体现了进口肥市场正在逐渐萎缩。 

　　此外，2015年全年中国肥料进口数量为1,116万吨，同比增长16.5%；2015年中国肥料进口金额为39.34亿美元，同比增长16.8%。目前前三季度进口量还不到600万吨，要想在第四季度内进口500万吨以上的肥料才能赶上2015年全年的进口量，这几乎是不可能事件。也就是说，2016年肥料进口数额下降几乎是必然事件。 

　　有消息指出，进口肥的使用区域有限，对广东、广西、福建、海南等沿海地区来说，由于进口肥使用量较大，对这些市场的影响较大。国内许多大型肥企也在生产高端肥料，以高端肥料跟进口肥竞争。前段时间，不少知名进口肥料品牌陆续下调价格，降幅在500—800元每吨。如今进口肥价格下调了，不排除有些国产高档肥价格会继续下调，与进口肥争市场。另有专家指出，今年进口化肥数量大降，与农产品价格低迷密切相关，同时也是国内高端肥料产品的兴起，逐渐抢占了进口肥市场。今年进口肥数量大减，如果第四季度仍旧只有少量化肥进口，那么目前国内存有的进口肥有可能迎来一轮涨价小高潮。 

　　原材料上涨促使国产肥涨价，或将令进口化肥数量激增 

　　随着11月份的到来，国内化肥逐渐进入淡季，目前国内肥料销量的增加与大多来源于渠道商的囤货。由于目前化肥价格较低，受到成本上涨等因素影响，明年化肥价格上涨的可能性较大。近期，由于原材料成本上升，许多生产厂家难以承受过高的生产成本，被迫调升化肥出厂价。煤炭价格大幅拉涨，多数地区涨幅高达70%以上，此外，天然气价格上浮20%，令尿素生产成本大幅上升。自9月21日开始执行的“超限令”使得化肥汽车运输价格提高。由于原材料成本上升，许多厂家不得不延后推出冬储政策，希望等原材料价格逐渐稳定才制定具体的冬储价格。从某种程度来看，进口化肥的价格一直是国产肥料的风向标，进口化肥价格下调，原本国产肥很有可能将随之下调，但是原材料成本的上升也国内肥企不得不通过涨价来转移成本。这样一来，进口肥价格下调，而国产肥价格上涨，这让国产肥的竞争力有所下降。 

　　广东某肥料企业负责人表示，总体来看，国产肥料近期会有小幅上涨，但是这也仅仅是短时间内发生的事件，由于肥料总体市场低迷加之产能过剩，国产肥料价格不会持续上涨。有业内人士表示，如果我国肥料生产原料成本持续高企，优惠政策又陆续取消，那么我国化肥生产成本将不断增加，这将降低我国化肥在国际市场上的竞争力，加大化肥出口难度，而化肥进口量也将随之增加。 

　　关于化肥关税配额 

　　关税配额是指在配额内实行低关税，配额外实行高关税。关税配额管理制度由配额基期准入量、配额年增长率、配额内外税率、非国营贸易比例等要素构成。我国对化肥进口实行关税配额管理，与WTO密切相关。我国于2001年11月10日加入WTO，在加入WTO谈判过程中，为；す叵档焦泼裆惫谟直冉媳∪醯牟捣⒄，我国明确要求对部分农产品和化肥等工业品实施关税配额管理。 

　　根据达成的协议，我国对3种主要化肥(尿素、磷酸氢二铵、三元复合肥)实行配额管理，并给予5年的缓冲期，即开始的时候进口配额少，以后每年递增，5年后达到最终配额量，此后不再变化。到2006年时尿素进口配额为330万吨，磷酸二铵690万吨，复合肥345万吨，这也是最高配额量，自2006年以后，每年都是这个配额量不再变化。配额管理部门即商务部在每年10月份前后公布下一年的配额量及具体申领办法。